
《政府职责体系的绩效生成:兼论“高效办成一件事”的绩效治理》,兰州大学王学军教授等著,2024年2月在《中国行政管理》发表,获2025年“甘肃省第十八届哲学社会科学优秀成果奖”一等奖。
成果概览:论文以政府职责体系的绩效生成机理分析框架为基础,分析改革开放以来不同时期政府职责体系的绩效生成策略。研究发现,外部环境变化是政府职责体系价值导向确立的依据,价值导向引领政府组织结构调适和运行过程优化;“一轴多维”的整体优化是政府职责体系绩效生成的基本策略,体现出改革的全面性、系统性和协调性;技术与治理的耦合是政府职责体系绩效生成策略变革的驱动力,并持续内化。提出政府职责体系的绩效生成是政府、市场和社会关系等外部环境变化与职责体系变革对这一变化的回应相互作用的结果。
学术价值和主要贡献:论文在公共价值管理框架下,将政府职责体系绩效生成逻辑总结为政治逻辑、治理逻辑和技术逻辑,将一般意义上的政府职责体系绩效生成的研究结果在“高效办成一件事”这一具体情境中运用,提出“高效办成一件事”的绩效治理及促进其落地见效应从以下三个方面着手:一是提升“高效办成一件事”的系统集成,二是推进“高效办成一件事”的绩效管理,三是促生“高效办成一件事”的价值创造。
学术、社会反响:论文是国内首篇从绩效生成的角度研究政府职责体系的论文,论文发表后得到学术界的广泛认可。以论文为基础的“高效办成一件事”调研报告得到中国行政管理学会应用,获得国务院领导同志肯定性批示,作者受邀参加全国政务服务工作交流研讨会,并在会议上做有关“高效办成一件事”主旨发言。
作者简介:王学军,兰州大学管理学院教授,研究方向为政府绩效管理、公共服务、公共价值治理等。