原文刊载于《社科纵横》2025年第4期

习近平关于调查研究重要论述的马克思主义哲学底蕴

潘金倩，孙迪亮

（曲阜师范大学　马克思主义学院，山东　日照 276826）

【内容摘要】习近平关于调查研究重要论述建立在马克思主义哲学深厚基础之上，富有深刻的哲学底蕴。其中，坚持一切从实际出发，彰显了强烈的马克思主义哲学的唯物论底蕴；坚持全面、系统、深入地开展调查研究，彰显了深刻的马克思主义哲学的辩证法底蕴；坚持实践与认识的辩证统一，彰显了鲜明的马克思主义哲学的认识论底蕴；坚持以人民为中心，彰显了坚定的马克思主义哲学的唯物史观底蕴。科学把握习近平关于调查研究重要论述的马克思主义哲学底蕴，对于在新时代提高调查研究的能力和水平，继而以更加科学、高效的调查研究推动党和国家各项事业的发展，具有重要的理论价值和实践意义。

【关键词】调查研究；马克思主义；哲学底蕴

中图分类号：D261；D61；A811     文献标识码：A      文章编号：1007-9106（2025）04-0001-11

“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。”^［1］14中国共产党自成立之日起，就坚持用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作。马克思主义哲学作为马克思主义的理论基础与核心组成部分，不仅是关于自然、社会和人类思维发展一般规律的科学，更是我们党的思想武器和认识世界、改造世界的强大工具。自党的十八大以来，习近平高度重视调查研究，并在许多场合围绕调查研究发表了一系列重要论述，明确指出“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”^［2］8。习近平关于调查研究的重要论述不仅是对我们党的优良传统的继承和发扬，更蕴含着丰富而深刻的马克思主义哲学底蕴，为我们在新时代正确开展调查研究、把握事物发展规律、解决实际问题提供了科学的理论指导与实践指引。深入挖掘并体悟习近平关于调查研究重要论述的马克思主义哲学底蕴，有助于我们更准确地理解和把握其精神实质，提升调查研究的深度、广度、力度、精度。

一、坚持唯物论：一切从实际出发

辩证唯物主义是马克思主义哲学的核心构成部分，它以物质与意识的关系为基础，强调世界的客观物质性。习近平关于调查研究的重要论述深刻体现了物质决定意识、意识反作用于物质以及尊重客观规律与发挥主观能动性相统一等唯物论原理。这些重要论述既继承了马克思主义唯物论的基本原理，又结合新时代的特点和实践要求进行了创新发展。

（一）调查研究的基础和出发点：物质决定意识

辩证唯物主义认为，世界的本原是物质，物质决定意识，物质是不依赖于人的意识并能为人的意识所反映的客观实在；意识不是自生的和先验的，意识是对物质的反映。世界物质统一性原理是辩证唯物主义最基本、最核心的观点，是马克思主义哲学的基石。遵循这一观点，最重要的就是坚持一切从实际出发。习近平强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”^［2］4这深刻体现了物质决定意识的唯物论原理。调查研究不能凭空想象、向壁虚构，不能主观臆测、人云亦云，必须坚持物质的第一性，方能进行真调查、真研究，从而获得真认识、新认识。

1.  坚持从实际出发开展调查研究。客观实际是开展调查研究的基础和前提，只有尊重客观实际，才能确保调查研究的方向正确、目标明确、过程高效。习近平指出：“要坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际。”^［2］61调查研究本质上就是深入了解客观实际的过程，只有通过全面、深入、细致的调查研究，才能准确把握事物的真实情况，从而为制定正确的政策和决策提供依据。习近平还指出：“坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。同样，只有有实事求是的态度才能重视深入实际、了解实际。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。”^［2］46在实际工作中，我们通常面临着复杂多变的客观实际，不同地区、不同领域、不同群体的情况各不相同，如果不进行调查研究，仅凭主观臆断或经验主义来作决策，就很容易脱离实际，导致决策失误。因此，必须坚持从实际出发开展调查研究，深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况，掌握第一手资料。

2.  以客观事实为依据进行分析和判断。调查研究不仅要了解客观实际，还要以客观事实为依据进行分析和判断。习近平强调：“调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。”^［3］这要求调研者在调查研究的过程中，要尊重客观事实，避免主观偏见，避免预设结论以及摒弃先入为主的观念。在分析和判断问题时，“必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实”^［4］。唯有如此，才能得出符合实际的客观结论，为解决问题提供正确的思路和方法。

（二）调查研究的目的和意义：意识反作用于物质

意识是物质的产物，是物质世界的主观映象。意识依赖于物质并反作用于物质，这种反作用就是意识的能动作用。意识具有目的性、计划性、创造性，能够指导实践改造客观世界。调查研究的核心目的是通过系统收集和分析信息，服务于认知提升与实践优化，调查研究应重视意识的能动作用。

1.  通过调查研究形成正确的思想和决策。意识对物质具有反作用，正确的意识能够指导人们有效地改造世界，而调查研究就是获取客观实际情况继而形成正确意识的重要途径。习近平曾比喻道：“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”^［5］这形象地说明了调查研究与决策之间的内在联系。一方面，调查研究是决策的前提和基础。只有通过深入细致的调查研究，才能掌握各种相关信息和数据，全面了解客观事物的本来面目，把握事物发展的规律和趋势，从而形成正确的思想和认识，制定出符合实际情况的政策和决策，为推动各项事业的发展提供科学的指导。另一方面，决策是调查研究的目的和归宿。调查研究的最终目的是作出科学合理的决策，解决实际问题。在决策过程中，要充分考虑调查研究的结果，结合实际情况和发展趋势，权衡利弊，作出正确的选择。同时，还要对决策的执行情况进行跟踪和评估，及时发现问题、解决问题，不断调整和完善决策，确保决策的科学性和有效性。

2.  以正确的思想和决策推动实践发展。意识是人脑对客观存在的反映，意识对物质反作用的基本途径是社会实践。习近平指出：“衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”^［3］这一重要论述深刻揭示了调查研究的核心要义，即应以调查研究中形成的正确思想和决策推动实践发展。换言之，调查研究本身并不是目的，关键在于将调研成果转化为推动实践发展的具体行动。正确的思想和决策只有付诸实践，才能真正发挥作用，才能解决实际问题、推动事业发展。这就要求调研者在调查研究结束后，及时对调研成果进行梳理和分析，将其中的真知灼见转化为切实可行的政策措施和工作方案，并认真加以落实。同时，还要注重将调查研究与实践发展有机结合起来，形成良性互动，不断推动各项工作取得新成效、新突破。

（三）调查研究的方法论原则：尊重客观规律与发挥主观能动性相统一

尊重客观规律与发挥主观能动性是辩证统一的。尊重物质世界的客观规律是发挥主观能动性的前提和基础，发挥主观能动性是认识和掌握规律的必要条件。在调查研究中想问题、办事情，既要尊重客观规律，又要充分发挥主观能动性，把尊重客观规律和发挥主观能动性有机地结合起来。

1.  尊重客观规律开展调查研究。尊重客观规律开展调查研究，是马克思主义唯物论的内在要求。客观规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的、稳定的联系。只有遵循这些规律去进行调查研究，才能获得真实、准确的信息，从而为科学决策提供坚实依据。如果忽视客观规律，仅凭主观意愿和想象去开展调查，就会使调研结果偏离实际，导致调研结论与政策制定脱节。在实际工作中，调研者要以科学的态度和方法，深入基层、深入群众、深入实际，不能预设结论、带着框框找材料，而是要真正沉下去，了解事物的本来面目和发展趋势。通过全面、系统、深入的调查，掌握真实客观的第一手资料，继而“要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法”^［2］83。

2.  充分发挥主观能动性推动调查研究。尊重客观规律并不意味着消极被动地适应客观实际，而是要在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性。在调查研究过程中，调研者要积极主动地去了解情况、分析问题，灵活运用科学的方法和手段提高调查研究的质量和水平。习近平指出：“各级领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，把准事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。”^［2］116调查研究不仅仅是被动地收集信息，更要积极主动地对所收集到的信息进行分析、判断和总结，从中发现问题、找出规律、提出对策。这就要求调研者要以高度的责任感和使命感，以积极有为的态度去思考和探索，运用科学的方法和手段，将调研成果转化为解决问题的有效方案。同时，要善于总结经验教训，不断改进调查研究的方法和方式，使调查研究更加符合实际需要，更加有效地为决策服务。

二、彰显辩证法：全面、系统、深入地开展调查研究

习近平关于调查研究的重要论述蕴含着丰富的辩证法思想。唯物辩证法揭示了物质世界普遍联系和永恒发展的特性，要求人们在认识世界和改造世界的过程中，充分运用辩证的方法观察和处理问题，“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥善处理各种重大关系”^［2］41。

（一）全面开展调查研究：把握事物的整体面貌

唯物辩证法认为，物质世界是普遍联系和不断运动变化的统一整体，在认识和研究事物时，不能只看到局部而忽视整体，不能只关注个别方面而忽略其他方面。调查研究要对事物进行全方位、多层次、立体化的考察，不能以偏概全，要全面了解事物的各个方面、各个环节，包括历史和现状、内部和外部、有利因素和不利因素等，从而形成对事物更加全面、准确的认识。质言之，调查研究需兼顾“面上整体”与“点上深入”，既要把握全局趋势，也要从个案中提炼规律。‌

1.  立足全局谋调研。习近平强调，要“胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”^［1］147。在开展调查研究时，必须要有全局观念，从宏观层面出发，全面、系统地了解问题，力求准确把握事物的发展趋势和方向，避免只见树木不见森林的现象。此外，全面开展调查研究，要求调研者在收集信息时，要涵盖与研究对象相关的各个方面，“要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透”^［2］46。这意味着调研者不能只关注事物的某一个方面，而要全面了解事物的各个要素、各个环节。在政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域开展调查研究时，要综合考虑各种因素。例如，在研究经济发展问题时，不仅要关注经济增长的指标，还要考虑产业结构、科技创新、资源环境等方面的情况，如此才能形成对经济发展情况的完整认识。

2.  聚焦局部抓落实。全局是由局部组成的，局部是全局的基础。调查研究既要着眼全局，也要关注局部。习近平强调：“定措施、作决策、抓工作，一定要吃透情况，从事物的普遍联系特别是复杂的因果关系中把握问题的实质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，然后针对矛盾和问题来推动工作。”^［2］113调研者要深入到各个局部中去，了解每个局部的特点和实际情况，找出影响全局发展的关键局部问题。通过解决关键局部问题，推动全局工作的开展。此外，全面开展调查研究还需要兼顾不同群体的意见和需求。不同的社会群体在利益诉求、价值观念等方面存在差异，只有充分听取他们的意见，才能制定出符合实际情况的政策措施。习近平指出：“基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。”^［6］在调查研究过程中，要深入到不同的社会阶层、不同的行业中去，倾听他们的声音。无论是城市居民还是农村居民，无论是企业员工还是个体经营者，他们的意见都应该得到重视。通过广泛听取不同群体的意见，调研者可以发现问题的多样性、多面性和复杂性，从而提高解决问题的能动性、创造性和质效性。

（二）系统开展调查研究：揭示事物的内在规律

任何系统都是由各要素、各方面、各环节相互联结而成，同时又与其他系统处于相互联系之中。习近平指出：“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”^［1］17这就要求调查研究必须坚持系统观念，加强前瞻性谋划和规律性思考，善于总结经验、善于把握规律。

1.  协调好一般与特殊的辩证关系。一方面，把握一般规律。在调查研究中，要注重研究把握普遍性、周期性、阶段性工作的特点规律，掌握翔实准确的第一手资料，并通过对大量个别事物的研究，归纳出具有一般性、普遍性指导意义的规律，为解决同类问题提供参考和借鉴。习近平在说明如何提高党内法规制定质量、避免制度规定流于形式的问题时，特别强调要“深入调查研究，广泛征求意见，掌握制度建设的周期性规律，及时进行立、改、废，既保证制度的活力，又注意保持制度的稳定性，不能朝令夕改、频繁‘翻大饼’，确保每项法规制度都立得住、行得通、管得了”^［2］38。另一方面，关注特殊情况。一般规律是从个别事物中抽象出来的，但个别事物往往具有特殊性。习近平强调：“要抓好中央政策措施的贯彻落实，又要因地制宜、分类指导，形成针对性强的个性化方案，推动矛盾和问题的解决。要善于解剖典型，总结经验教训，该倡导的倡导，该推广的推广，该制止的制止，该纠正的纠正。”^{［2］113，114}在运用一般规律解决问题时，要充分考虑到特殊情况，不同地区、不同领域、不同发展阶段都有其独特的特点和问题，要根据具体情况制定具体的解决方案，不能生搬硬套。

2.  构建有机联系的研究体系。系统开展调查研究，需要构建一个有机联系的研究体系。习近平强调，坚持系统观念，要“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”^［1］17。这要求调研者应将调研对象看作一个有机整体，分析各个部分之间的相互关系和相互作用，“要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题”^［6］。通过系统的调查研究，全面把握事物的各个方面和各个环节，避免片面性和局限性。此外，调查研究是一项系统工程，需要多方面的知识和技能，还须加强团队协作。对于调查研究工作要加强统筹谋划，合理安排调研时间、地点、人员，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。在团队协作中，要充分发挥每个人的优势和特长，形成工作合力。同时，要加强与其他部门、单位的沟通与协作，整合人力、物力、信息等多元资源，提高调查研究的效率和质量。

3.  运用科学的研究方法和技术手段。习近平指出：“要用好交换、比较、反复的方法，重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见，立体式地进行分析、三思而后行，防止自以为是、一得自矜。”^［2］83可以综合运用统计学、社会学、经济学等多学科的研究方法，如问卷调查、访谈调查、实地考察、统计分析等，对调研数据进行分析和处理，确保获取的信息全面、准确、可靠。同时，要善于运用现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。互联网、大数据、人工智能等技术可以帮助调研者快速收集和分析大量的数据信息，拓宽调查研究的渠道和范围。通过网络问卷调查、社交媒体数据分析等方式，可以更加广泛地听取群众的意见和建议，及时了解社会舆情和热点问题。此外，现代信息技术还可以实现调查研究的可视化和智能化。通过地理信息系统、虚拟现实等技术，调研者可以直观地展示调查研究的结果，为决策提供更加直观、准确的依据。

（三）深入开展调查研究：洞察事物的本质特征

唯物辩证法强调，任何事物都有本质和现象两个方面，本质是事物的内部联系，决定事物性质和发展趋向；现象是事物的外部联系，是本质在各方面的外部表现。本质和现象是对立统一关系。在调查研究中，调研者不能只看到事物的表面现象，更要深入分析事物之间的内在联系，洞察事物的本质特征。

1.  要透过现象看本质。深入开展调查研究，关键是要透过现象看本质。毛泽东指出：“我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。”^［7］在调查研究过程中，调研者会接触到大量的现象，这些现象可能是纷繁复杂的，甚至是相互矛盾的，但这些现象背后可能隐藏着更深层次的利益关系和社会结构问题。调研者不能被现象所迷惑，而要通过深入的分析和思考，拨开现象的迷雾，揭示事物的本质特征。要通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，在此基础上作出正确的决策^［3］。

2.  以本质指导现象分析，挖掘深层次的原因和问题。认识事物的本质并不是调查研究的最终目的，更重要的是要以本质为指导，进一步分析现象，制定解决问题的方案，真正把调查研究的成果转化为实际行动。调研者要根据对事物本质的认识，对现象进行分类、归纳和总结，找出解决问题的关键环节和有效途径。通过解决现象层面的问题，不断深化对事物本质的认识。习近平强调：“调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。”^［8］在调查研究中，调研者不能满足于发现表面的问题，而要深入探究问题产生的根源，寻求解决问题的方法和路径，使调查研究真正走深走实、见行见效。

三、贯彻认识论：实践与认识的辩证统一

马克思主义认识论强调实践是认识的基础，认识是在实践基础上主体对客体的能动反映，认识过程是从感性认识到理性认识，再从理性认识到实践的辩证发展过程。习近平在坚持马克思主义基本原理的基础上，结合新时代中国特色社会主义实践，对调查研究的重要性、方法、目的等方面进行了系统阐述，丰富和发展了马克思主义认识论，为新时代开展调查研究提供了科学指引。

（一）调查研究与认识的来源：实践是认识的基础

实践是认识的基础，是认识的源泉和动力，而调查研究正是深入实践的具体方式。通过调查研究，能够深入了解实际情况，获得对事物的真实认识。只有基于这种真实的认识，才能制定出符合实际的政策和措施，作出科学合理的决策。

1.  调查研究是获取正确认识的重要途径。从认识的来源看，实践是认识的基础，而调查研究是连接主体与客体、理论与实践的重要桥梁。通过深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，能够直接获取第一手资料，了解事物的真实情况和发展规律。这是认识的起点，是形成正确决策和科学理论的前提。只有通过调查研究，我们才能打破主观臆断和片面认识，使认识建立在坚实的客观基础之上。在新时代，我国面临着复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，更是亟需科学解答一系列重大战略问题，比如，如何解决好发展中不平衡、不充分的问题？如何坚持好以人民为中心的发展思想，更好地保障和改善民生？如何更好地推进全面从严治党，确保党长期执政和国家长治久安？等等。习近平指出：“回答好这些问题，不能闭门造车，不能灵机一动，而是要深入进行调查研究，在调查研究的基础上作出理论概括和政策设计。”^［2］26质言之，只有通过广泛而深入的调查研究，才能准确把握时代脉搏，找准问题的关键所在，为制定科学的政策和决策提供依据。

2.  调查研究是密切联系群众的桥梁。调查研究要深入社会实践，而人民群众是社会实践的主体和能动者，“整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程”^［9］，因而调查研究归根结底要深入人民群众。正如习近平所强调：“调查研究要经常化。要坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，不能走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全。”^［2］95-96通过调查研究，党员干部能够密切联系群众，了解群众的需求和愿望，从群众中汲取智慧和力量。人民群众在实践中积累了丰富的经验，通过与群众的交流和互动，党员干部能够获取最真实、最鲜活的信息，从而使自己的认识更加符合实际情况，使自己的工作更加符合人民群众的利益诉求与现实期望。

（二）调查研究与认识的深化：从感性认识到理性认识

调查研究本身就是一种实践活动。通过深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，调研者可以获取大量的感性认识，这些感性认识经过加工整理，上升为理性认识，形成对事物本质和规律的认识。

1.  调查研究是获取感性认识的过程。感性认识是认识的初级阶段，是人们通过感觉器官直接感受到的关于事物的现象、表面特征和外部联系的认识。调查研究的过程首先是收集各种感性材料的过程，通过实地观察、问卷调查、访谈等方式，获取关于研究对象的大量信息。习近平在地方工作时，就非常注重实地调研，经常深入基层、深入群众，了解实际情况。他深入田间地头、工厂车间，与群众面对面交流，掌握了大量第一手资料，为科学决策提供了坚实的基础。党的十八大以来，习近平非常重视学习和发扬毛泽东、周恩来等老一辈革命家亲自带头开展调查研究的优良传统与做法经验，主张党员干部特别是领导干部应该多采用“四不两直”的方式，“中央委员会的每一位同志都要积极开展调查研究，要扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自察看、亲身体验”^［2］115，认为这样不仅有利于深入了解社会实况、做到科学决策，而且能使调查研究在全党蔚然成风、增进党群关系和干群关系，因为“在路上心里才有时代，在基层心里才有群众，在现场心里才有感动”^［2］63。

2.  调查研究促进感性认识向理性认识的飞跃。理性认识是认识的高级阶段，是对事物的本质、内部联系和规律性的认识。通过对在调查研究中获取的感性材料进行分析、综合、归纳、演绎等加工制作，能够实现从感性认识到理性认识的飞跃。习近平指出：“对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，要及时跟踪评估，视情况调整优化。”^［2］96这就要求调研者要对所收集到的信息进行系统的分析和归纳，从中提炼出有价值的观点和建议，把握事物的内在联系和发展规律，形成科学的决策和方案，指导实践活动的开展。

（三）调查研究与认识的检验与发展：从理性认识到实践

理论与实践的统一是认识深化和行动优化的核心，二者相互依存、动态转化。其本质在于通过理论指导实践、实践验证并修正理论，形成螺旋式上升的循环。调查研究是一个积累信息、了解情况的过程，只有通过大量的调查和研究，积累足够的资料和数据，才能对事物有全面、深入的认识。当调查研究积累到一定程度时，就要及时进行总结和升华，实现从感性认识到理性认识的飞跃。然后，再将这些理性认识运用到实践中去，指导实践活动的开展，并在实践中检验和发展这些认识。

1.  调查研究是检验认识真理性的重要手段。认识的真理性问题，一直是哲学和实践领域探讨的核心。调查研究作为检验认识真理性的重要手段，在人类认识世界和改造世界的过程中发挥着不可替代的作用。从认识论的角度来看，实践是检验真理的唯一标准，而调查研究正是实践的重要形式之一。人们通过调查研究，深入到客观实际中，获取丰富而真实的感性材料，这些材料是对客观事物的直接反映，为认识的形成提供了基础。同时，调查研究也是对已有认识进行验证和修正的过程。当我们将已有的理论、观点应用于实际调查中时，能够发现这些认识与实际情况是否相符。如果相符，说明认识具有一定的真理性；如果不符，则需要对认识进行反思和调整。习近平指出：“实践告诉我们，有的政策经过一段时间后发现有偏差，要扭转回来很不容易。我们的政策举措出台之前必须经过反复论证和科学评估，力求切合实际、行之有效、行之久远，不能随便‘翻烧饼’。否则，失之毫厘、谬以千里。”^［2］4在实践中，通过不断地调查研究，可以及时发现理论和实践之间的差距，检验理论、政策和决策是否符合实际情况，是否具有科学性和可行性，并及时调整和完善既有的认识和决策，使工作更加符合客观实际。

2.  调查研究推动认识不断发展和创新。认识是一个不断反复和无限发展的过程，实践的发展不断推动着认识的深化和拓展。调查研究为科学决策提供了依据，而科学决策则是认识指导实践的具体体现。同时，在实践过程中，又会出现新问题、新情况，需要通过进一步的调查研究来深化认识、调整决策、解决问题，从而实现实践与认识的良性互动和螺旋式上升。在大变局和新时代叠加交汇的时代背景下，各种挑战和问题层出不穷，调查研究要“直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”^［4］。只有坚持问题导向，聚焦实际问题，找准问题的症结所在，有针对性地开展调查研究，提出解决问题的有效对策，才能适应时代的发展变化，不断推进理论创新和实践创新，使我们的认识和工作始终保持与时俱进、开拓创新。

四、蕴含唯物史观：坚持以人民为中心

唯物史观是马克思主义哲学的重要组成部分，是中国共产党人的社会历史观和价值观。唯物史观认为，人民群众是历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。习近平关于调查研究的重要论述中坚持以人民为中心的发展思想贯穿始终。在调查研究的目的、过程、方法以及成果运用等各个方面，都充分体现了人民至上的价值取向。

（一）调查研究目的为了人民

党的根基和血脉在人民，开展调查研究必须坚持一切为了人民^［10］。广大党员干部要传好用活调查研究这一“传家宝”、练好用好这一“基本功”，就要始终以人民的呼声为调研心法，以人民的需求为调研方向，以人民的幸福为调研目标，这是确保调查研究走深走实、见行见效的关键所在。总而言之，调查研究要坚持以人民为中心的目标指向，把解民忧、纾民困、惠民生、暖民心作为根本追求。

1.  为了人民的利益开展调查研究。开展调查研究的根本目的是了解人民群众的现实需求和利益诉求，为制定科学合理的政策提供依据，从而更好地服务人民。我们党始终把人民的利益放在首位，通过深入基层、深入群众开展调查研究，倾听人民呼声，掌握实际情况，使各项决策和工作符合人民群众的根本利益。正如习近平所说：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。”^［11］坦白而言，调查研究就是要紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，如就业、教育、医疗、住房等，深入了解实际情况，找出解决问题的办法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.  着眼于解决人民群众的实际问题。调查研究不是为了走过场、做表面文章，而是要真正发现问题、研究问题、解决问题。习近平强调，“调查研究千万不能搞形式主义，不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓点水’式调研……”^［2］78，“要拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，‘身入’更要‘心至’”^［2］116。这就要求新时代的调查研究必须始终围绕人民群众的急难愁盼问题展开，将基层呼声作为确定调研主题的第一信号。通过深入田间地头、社区厂矿，倾听群众真实意见，了解其实际需求，确保调研内容与民生痛点紧密关联‌。实践证明，唯有在调查研究中聚焦人民群众的实际困难和问题，深入分析问题产生的原因，提出切实可行的解决方案，才能真正做到为人民排忧解难，赢得人民群众的信任和支持。

（二）调查研究过程依靠人民

唯物史观不仅主张从“现实的人”出发去考察社会历史的产生与发展，而且高度重视人民群众的主体地位和能动作用，强调人民不仅是社会历史的“剧作者”，更是“剧中人”^［12］。其实，依靠人民群众开展调查研究，是中国共产党百年实践的经验结晶，也是新时代推进改革的必然要求。调查研究只有始终站稳人民立场，将群众智慧融入决策全过程，才能有效破解发展难题，提升调查研究的质量与成效‌。

1.  深入人民群众开展调研。调查研究需走出办公室，直面群众的真实生活场景。党员干部要俯下身子、深入田间地头、工厂车间等一线，通过“面对面”交流而非“键对键”的形式，精准捕捉群众急难愁盼问题。‌习近平指出：“各级领导干部要密切联系群众，经常深入基层、深入实际了解群众的所思所盼、所急所忧，把工作抓到群众心坎上，力戒形式主义、官僚主义。”^［2］12深入人民群众是开展调查研究的重要方法和途径。只有深入到人民群众中间，与他们面对面交流、心贴心沟通、手牵手对话，才能真正了解他们的所思所想所盼、所急所愁所怨。考虑到“群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到”^［2］59。因此，在调研过程中，领导干部要放下身段，以平等的姿态与人民群众交流，让他们感受到真真切切的诚意和关心；要多到田间地头、工厂车间、社区村落等基层一线去，了解人民群众的生产生活状况，掌握第一手资料，使调查研究更具真实性、准确性和全面性。

2.  尊重人民群众的主体地位。人民群众是历史的创造者，是社会发展的主体力量。依靠人民，首先要相信群众的智慧与首创精神，尊重其主体地位。例如，安徽凤阳小岗村的“包产到户”、浙江“枫桥经验”等改革实践，均源于基层群众的创新探索。谋划发展思路需向人民问计，解决问题需向人民请教，只有充分汲取人民群众的智慧和力量，才能为政策制定注入源头活水‌。“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策；必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。”^［2］55-56人民群众身处生产生活的第一线，对实际情况有着最直接、最深刻的感受和认识。在调研过程中，要充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，让他们成为调查研究的参与者和推动者。如此，才能使调查研究更符合人民群众的意愿和需求，更具有生命力和实践价值。

3.  依靠人民群众开展调研。调查研究需要广泛收集信息和资料，而人民群众是信息和资料的重要来源，因而要依靠人民群众开展调研，充分发挥他们的资源优势。习近平强调，调查研究要深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来”^［2］66。人民群众的实践经验往往蕴含朴素而有效的解决方案，需通过“解剖麻雀”式调研，提炼群众智慧，再经过“头脑风暴”式的讨论与论证，将其转化为系统性政策。例如，脱贫攻坚中涌现的“一村一品”模式、基层治理中的“网格化管理”等创新，均源于人民群众实践经验的总结与升华。同时，需以人民群众实践作为检验调研成果的标准，确保决策符合人民群众利益‌。在调研过程中，调研者要主动与人民群众建立联系，通过召开座谈会、问卷调查、实地走访等方式，广泛听取并合理采纳他们的意见和建议，并善于从人民群众的实践中总结经验、汲取智慧，制定出符合人民群众利益的政策和措施。

（三）调查研究方法贴近人民

调查研究方法是连接政策制定与民生需求的关键纽带，只有贴近人民、扎根群众，才能真正提高决策的科学性与实践的质效性。采用贴近人民群众的调查研究方法，本质是践行以人民为中心的发展思想。通过倾听真实声音、创新下沉机制、强化问题导向，既能破解政策与实际的“温差”，也能凝聚民心推动社会共治，将“民之所望”转化为“政之所向”。‌

1.  运用群众路线的方法开展调研。群众路线是我们党的根本工作路线，也是开展调查研究的重要方法。习近平强调：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”^［13］27调查研究需摒弃“印证式”“歌功颂德式”的形式主义，通过“齐坐板凳”“围坐炕头”等接地气的方式，用群众语言沟通，主动问询“为什么”“怎么办”，在“逆耳言”“牢骚话”中捕捉真问题‌。新时代的调查研究，必须运用好群众路线的工作方法，深入了解人民群众的需求和意见，将人民群众的智慧和经验集中起来，形成科学的决策和工作方案，然后再将这些决策和方案贯彻到人民群众中去，接受人民群众的检验和实践的考验。通过不断地从群众中来、到群众中去，使调查研究工作不断深化，不断取得实效。

2.  采用多样化的调研方式贴近人民群众。为了更好地了解人民群众的需求和意见，调研者要采用多样化、灵活化的调研方式。习近平指出：“调查研究方法也要与时俱进。在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。”^［3］要学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法，可以综合运用实地调研、问卷调查、网络调研、座谈会等多种方式，广泛收集人民群众的信息和意见。同时，要根据不同的调研对象和调研内容，选择合适的调研方式，提高调研的针对性和实效性。例如，对于一些老年人和文化程度较低的群体，可以采用实地走访和面对面交流的方式；对于一些年轻群体和知识层次较高的群体，可以采用网络调研和线上座谈会的方式。

（四）调查研究成果惠及人民

调查研究成果惠及人民的核心逻辑在于将以人民为中心的理念贯穿调研全过程，通过精准对接需求、科学转化成果、务实解决问题、公平共享利益、长效跟踪反馈，最终实现“从群众中来，到群众中去”的良性循环。这一过程既是马克思主义群众观的生动实践，也是中国特色社会主义制度优越性的具体体现‌。

1.  将调研成果转化为服务人民的政策和措施。调查研究的最终目的是将理性认识转化为惠民政策或行动。这需要科学分析调查中发现的问题，提出针对性解决方案，并通过政策制定、制度完善等方式，使成果切实服务于民生改善。习近平强调：“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。”^［2］58调研者要将调查研究成果与实际工作相结合，及时将调研中发现的问题和提出的建议转化为具体的政策和措施，切实解决人民群众的实际困难和问题，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。同时，在政策和措施的推进过程中，需要设立多维度、多层次的跟踪机制和制定科学合理的评估指标体系，并根据跟踪评估所获取的详细信息建立及时、有效的调整完善机制，以此来强化对政策和措施实施效果的把控。

2.  接受人民群众对调研成果的检验和评价。调研工作的出发点和落脚点都应聚焦于人民。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。如前所述，开展调查研究，就是为了深入了解人民群众的需求、愿望和实际困难，进而找到解决问题的有效办法。只有让调研成果符合人民利益、满足人民期盼，才能真正发挥调查研究的价值。习近平强调：“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”^［13］28接受人民群众的检验和评价，是确保调研成果真实有效的关键环节。人民群众身处实践第一线，对实际情况有着最直接、最深刻的感受。他们的意见和建议是衡量调研成果是否可行、是否具有实际意义的重要依据。因此，习近平指出：“调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。”［6］这就需要将调研成果及时向人民群众公开，接受他们的监督和评价，更要通过多种渠道广泛听取人民群众对调研成果的意见和建议，了解他们对政策和措施的满意度和获得感。其中，对于人民群众认可的成果，要进一步巩固和深化；对于人民群众不满意的地方，要及时进行整改和完善。在新时代的征程上，调查研究要始终坚持以人民为中心，让人民群众成为调研成果的“阅卷人”。如此，才能不断提高调研工作的质量和水平，为实现人民对美好生活的向往贡献更多的智慧和力量。

参考文献：

［1］习近平著作选读：第1卷［M］.北京：人民出版社，2023.

［2］习近平关于调查研究论述摘编［M］.北京：党建读物出版社、中央文献出版社，2023.

［3］习近平.谈谈调查研究［N］.学习时报，2011-11-21（001）.

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［5］习近平.之江新语［M］.杭州：浙江人民出版社，2007：154.

［6］《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》十六、提高解决改革发展基本问题的本领［N］.人民日报，2016-05-12（009）.

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［8］十九大以来重要文献选编：中［M］.北京：中央文献出版社，2021：114.

［9］马克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009：196.

［10］王月清，梁剑.习近平关于调查研究重要论述的创新发展［J］.理论学刊，2024（4）：5-13.

［11］习近平谈治国理政：第4卷［M］.北京：外文出版社，2022：58.

［12］孙迪亮.党的百年历史成就和经验的唯物史观底蕴［J］.马克思主义研究，2021（11）：28-33.

［13］习近平谈治国理政：第1卷［M］.北京：外文出版社，2018.

作者简介：潘金倩（1997—），女，山东临沂人，曲阜师范大学马克思主义学院博士研究生，研究方向为马克思主义基本原理；孙迪亮（1973—），男，山东临沂人，曲阜师范大学马克思主义学院二级教授、博士研究生导师，研究方向为马克思主义基本原理及其中国化。

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